之所以會想要寫這篇文章是因為生活中時常會碰到朋友跟我說要告美國的政府或者一些機構,因為不滿意這個或者那個,覺得政府有些法律法規或者行為不妥當,影響了他們的利益,那麼今天我們就來聊聊,到底怎樣可以讓你的案例被美國的法院合法受理。

要法院受理你的訴訟需要有四個元素。

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第一個元素是Injury,the plaintiff must allege and prove that he or she has been injured or imminently will be injured,就是說你必須要向法院證明你已經收到痛苦傷害了或者即將馬上收到傷害。原該必須指出他會受到傷害,原告尋求的禁止令能防範他未來受到同類傷害。舉個例子幫助大家來理解,警察用一種非常危險的卡脖子的器械控制囚犯,但囚犯希望警察將來不要使用了,那囚犯可以區法院申請禁止警察使用該器械嗎?不能,因為這個囚犯沒有辦法證明在將來警察還會對他使用相同器械。

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第二個元素是Causation and Redressability,the plaintiff must allege and prove that the defendant caused the injury so that a favorable court decision is likely to remedy the injury suffered,就說原告必須指出並且證明被告造成了傷害,所以法院的決定可以解救被告的傷害。這個背後的政策在於我們並不想要法院作出建議的意見,所以被告必須造成傷害。再舉個例子,如果一個聯邦的法律指出醫院想要免稅的話,必須給窮人免費提供醫療服務。 但是如果稅務局的政策願意給醫院免稅,但並不要求醫院給窮人提供免費醫療幫助。那麼窮人是否可以告稅務局和聯邦的法律不一致呢?不能,因為窮人不能證明就算有這條聯邦法律,醫院也未必會給窮人提供更多免費醫療。並且窮人也無法證明稅務局的政策導致了很多窮人沒有免費醫療。所以這個案例是不能被受理的。

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第三個元素是No Third Party Standing,a plaintiff cannot assert the claims of other 3rd parties who are not before the court,一個原告是不能為其他第三方去訴訟的,就說原告必須自己就滿足所有的訴訟要求,不能把別人滿足的條例拿過來滿足自己的。這裡有三個例外,第一個例外是彼此之間關係特別密切,比如醫生和病人之間的關係,醫生可以幫助病人去要求墮胎的權利,再比如離婚夫妻和孩子的關係,但要注意的是在這種關係裡,只有擁有監護權的家長可以代表孩子的利益,或者有監護權的家長給予沒有監護權的家長幫孩子打官司的權利。還有一個例外就是,第三方無法自己向法院申請保護自己的權利,比如第三方無法來到法院保護自己的權利。最後一個例外就是一個組織可以代表組織成員去訴訟如果每個成員都可以訴訟,這個利益關乎組織的目的,以及這個訴訟或者彌補政策並不需要每個成員的參與,那麼就可以。比如政府要消減當地殘疾人協會的預算,那麼殘疾人協會可以代表他們集體去訴訟政府不該消減財殘疾人的財政預算。

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最後一個元素是No Generalized Grievances are Allowed,the plaintiff must not be suing solely as a “citizen” or as a “taxpayer” interested in having the government follow the law,元告要打這場官司並不能僅僅依賴於是公民或者納稅人去讓政府執行法律,除非當地的政府違反了Establishment Clause,就是以一條限制國會在宗教上花錢的法律,比如你們當地的政府要投資蓋一個特殊宗教的公立小學,那麼附近的居民是可以起訴政府的。

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Published by 肖俊俏

肖俊俏,律师,客座教授,教育学博士教育行政管理方向(2014),法律博士(2019),工商管理学博士信息与数据科学方向(2021),葫芦丝演奏家。 Junqiao Xiao, Attorney at Law; Adjunct Professor at CSML, CSPP, AIU. Doctor of Education in Educational Leadership and Management (2014); Juris Doctor (2019); Doctor of Business Administration - Information and Data Science (2021); Hulusi Musician.

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